贵州省金沙县高坪乡金桥煤矿违规采矿侵害全体村民权益、

白云村委会违规征地以及高坪乡人民政府行政不作为的情况反映

反映人：贵州省金沙县高坪乡白云村炉火组全体村民

被反映人：金沙县高坪乡金桥煤矿

被反映人：金沙县人民政府

被反映人：金沙县高坪乡人民政府，

被反映人、金沙县高坪乡白云村委会

反映事由：采矿侵权、违规征地、政府不作为

反映请求事项：

一、请求依法责令金桥煤矿立即停止侵权行为，并赔偿村民的损失；

二、请求依法责令金沙县高坪乡白云村委会退还违规征用村民的土地，并追究有关责任人员滥用职权的法律责任；

三、请求依法责令金沙县政府、高坪乡人民政府立即处理白云村炉火组村民反映的事实情况，并追究有关责任人员玩忽职守的法律责任。

具体事实情况：

一、金桥煤矿违规采矿侵害村民利益，严重影响村民生产、生活

2003年，贵州省金沙县高坪乡人民政府在招商引资过程中，为了增加地方政府的收入，不惜以牺牲环境为代价，引进浙江商人投资兴办的金桥煤矿。金桥煤矿建设、投产过程中，由于受到县、乡、村、级领导的袒护，矿方是无忌惮飞违规开采煤矿严重侵害炉火组村民的权益，侵害主要事实如下：

1、强制搭用村民筹资、投工、投劳建成的民用电（当时不属于供电局）。

2002年农网改造和2008年雪凝灾害后恢复重建，由于交通原因，都是由村民按责任到每户筹措资金，每户用数百个工程才建成的供电线路，但矿方未经村民同意，强行搭用，拒绝作出补偿，强行用电至今。2008年秋，村民杨光才不准矿方再次搭电，被矿方打伤并割断左手食指致残。

2、强行占用原14户村民自建的公路扩建运煤。

炉火组的公路是当地农户按人口计算，用责任地、自留地、互相调换，利用人工三冬两春才挖出来的自用公路，矿方强行占用该公路来运煤，同样也没有给炉火组村民补偿，并且把路面压坏不作修复，严重影响了村民的出行。

3、强行砌围墙，侵占全组村民原有的出行通道，排水沟渠不做赔偿。

由于该矿区位于十多户人家坐落的寨子中间，有多条人行通道、排水沟渠，乡、村领导在丈量稻田收回时，不但对其中共有人行道5条，宽2米,长度共约1000米的人行道，沟渠两条宽1.5米、长度约600米面积未作丈量，甚至田埂也未作丈量，其强占面积约6亩田地到今，一直不作任何赔偿。

4、强行占用王正法的责任稻田和土，原宅基地等约3.5亩，进行矿区建设使用。

金桥煤矿既未取得的征地手继，也未作征地赔偿，强行占用农户王正法家承包地来建设采矿设施，至今矿方不作任何赔偿。

5、2011年12月2日，矿方采取黑恶势力手段等，对维权要求补偿的王国举及其无辜的家属明先、严军、王正敏和厂外玩耍的未成年人龙正伟进行毒打。

6、矿区倾倒生产垃圾和扩建公路，损毁多处粮田及灌溉设施。

从2003年起，矿方扩建公路和倾倒垃圾损毁蓄水堰塘一座，灌溉沟渠约600米，影响灌溉面积约25亩，矿渣掩埋土地约6亩，阻断、损毁耕种道路导致（刘锡平、王国举、王国正、杨泽光等户）弃耕面积约10亩，矿方的行为严重污染当地的环境。

7、金桥煤矿从2003年开采以来，使用炸药进行开采，损坏农户房屋，引发地质灾害严重。

1、金桥煤矿采用爆破方式开采，导致许多农户房屋地基下陷、墙面破裂、垮塌，土地开裂缝和下陷大洞，3个养殖水池受到破损，8口水井全面无水，给一百多户人家生活用水造成困难。现在因房屋受损，造城危险，和对今后无水生活无法居住的农房有、李永付、李海、李开孟、张登山、余凤阳、余凤明、余凤海、余飞、罗玉明、罗飞、王昌义、王国礼、王正团、王正建、陈天才、何宣华、何宣富、何宣林、矿区周边受到严重污染和噪音有王国强、王国正、王国素、王正休、王正兴、王正伟、王正富、王正玉、杨进、王正阳、王正军、安文毅、安文筑、王正文、王正学、王正江、王天金。

二、金沙县高坪乡政府白云村委会违规征收村民土地

贵州省金沙县高坪乡白云村炉火组原住三十多户人家，地处偏僻、交通闭塞、经济文化落后的偏远山村。2003年，在招商引资过程中，当地政府决定将引资项目建在高坪乡白云村炉火组，波及到占用村民土地问题，高坪乡政府和白云村委会在未取得上级政府批准征用土地的情况下，擅自以3000元/亩的土地补偿价格强行征收十多户村民近20亩粮田，白云村委会并将土地以本盈利按3500元/亩的价格转让给矿方；因村民不同意违规征收土地，乡、村领导威胁说：“如不同意转让，政府可以强制收回农户土地，你们一分钱也别想得到”。由于农户不懂政策和法律，没有维护自已的权利的意识，被迫将自已的土地承包经营权交给村、乡两级处理；由此可见，高坪乡政府和白云村委会的行为违反〈土地管理法〉的有关规定，滥用职权的行为严重损害了村民合法权益。

三、高坪乡人民政府行政不作为

以上侵害村民合法权益的问题，从2004年开始，村民曾数百人次到省、地、县有关部门上访，但都是批转当地政府处理，但当地政府总是采用压制和拖延的方法，欺上瞒下，将村民的合理诉求拖至今日十年

1、2011年11月8日

，因村民强烈反映，高坪乡政府派调查组入村并承诺，20天之内调查处理完毕，可是一直没有处理结果。

2、2011年12月7日，村民到县政府受到信访局领导接访。罗局长致电询问高坪乡的处理情况，高坪乡党委书记